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近日,,江西省財政廳發(fā)布《江西省政府采購常見違法違規(guī)行為清單》(以下簡稱《行為清單》),。
《行為清單》明確了在各級政府及相關部門,、直屬單位采購活動中,,四大類187項常見違法違規(guī)行為,。其中將“未經核準采購進口產品”納入采購前期的違法違規(guī)行為,。
并且明確規(guī)定了違法違規(guī)事項:
采購進口產品時,未按規(guī)定在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門核準,,擅自開展政府采購活動,;
經財政部門審核同意購買進口產品的,在采購文件中限制能滿足需求的國內產品參與競爭,。
另外在“未按規(guī)定開展采購需求調查”中,,也把未對“采購進口產品的項目”進行需求調查納入違法違規(guī)行為。
在采購過程中,,《行為清單》更是把“將除進口貨物以外的生產廠家授權,、承諾、證明,、背書等作為資格要求”納入“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”違法違規(guī)行為,。
去年以來,,從國家到地方,無一不在強調進口產品采購審核,。
早在去年初,,國家財政部就審議并通過了《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》,,強調在采購進口醫(yī)療設備、檢測儀器時,,需經過核準,。
此后4月,安徽省財政廳等三部委發(fā)布《關于規(guī)范公立醫(yī)療機構政府采購進口產品有關事項的通知》,,明確公立醫(yī)療機構需要從嚴審核進口產品采購,。重點審查專家對項目采購需求的論證意見,不具體,、不明確的論證意見不作為審核依據,。
再接著6月,湖北省財政廳發(fā)布了《湖北省省級政府采購工作規(guī)程》,,明確采購進口產品的項目必須開展需求調查,。
到了9月,寧夏財政廳印發(fā)的《關于優(yōu)化自治區(qū)本級進口產品采購管理有關事項的通知》中,,對于采購進口產品審核則更為嚴格,,采購人擬采購的進口產品應當組織專家進行必要性進行論證。
申請采購進口產品的理由,,需包括采購需求,、進口產品與同類國內產品的技術指標和性能描述、進口產品與國內產品技術指標和性能的優(yōu)劣對比等,。
并且如果未在采購文件中明確規(guī)定不允許進口產品參加的,,也視為拒絕進口產品參加,也就是默認必須采購國產,。
而此次江西省文件中,,監(jiān)管更是進一步升級,直接把“未經核準采購進口產品”納入違法違規(guī)行為清單,!
歲寒又冬至,,團圓正當時,,家人閑坐,燈火可親,,倍感團圓珍貴,。時光靜謐無聲,冬至悄然而至,;指尖白露凝霜,,流年安然無恙。
不難發(fā)現(xiàn),,多省政府嚴格限制采購進口設備,,與2021年國家財政部及工信部聯(lián)合發(fā)布的《政府采購進口產品審核指導標準》(2021年版),,137種醫(yī)療器械全部要求100%采購國產直接相關。
國家文件流出后,,安徽,、深圳、山西等相繼發(fā)布通知,,著重強調政府采購應當采購本國產品,。并且多地相繼把限制國產設備采購,納入負面清單,。
就此來看,,公立醫(yī)療機構采購設備,對于國產的傾斜和支持力度無疑將進一步加大
轉載自醫(yī)業(yè)觀察